Uno de los aspectos más interesantes del nuevo proyecto de Ley General de la Educación, es la consagración del “derecho a una educación de calidad para todos”, que vendría a sustituir al “derecho a la educación” a secas, garantizado por la Declaración Universal de los Derechos Humanos, y la mayoría de las constituciones de los países. Hasta el momento el lucro y la selección de alumnos han acaparado el debate, eclipsando el resto de los contenidos del proyecto de ley; hoy es importante abrir una nueva arista: El DERECHO A UNA EDUCACION DE CALIDAD.

Para Soledad LOZANO, primera decana del colegio de profesores, el derecho a una educación de calidad tiende a relativizar el derecho a la educación a secas, habida cuenta de que muchos niños y jóvenes peruanos pueden estudiar sólo en la medida en que sus recursos se lo permitan, en otras palabras, no se debería hablar de calidad cuando el derecho a la educación a secas no se ha resuelto. Aclarando que su opinión es personal y no representa al gremio, Lozano expresa su preocupación respecto al planteamiento de que todos los peruanos tendrían derecho a una educación de calidad, “o lo que el gobierno llama una educación de calidad para todos”.

A su juicio, la supuesta “Calidad de la Educación” en un gobierno de tendencia neoliberal no garantizaba el derecho a la educación, que debería estar por sobre el derecho a una educación de calidad. Por otro lado, el dirigente resalta que calidad es un término difícil de medir, “sobre todo porque las formas de medir cuánto aprenden los niños es la prueba de acceso a la educación superior”, instrumentos que no dan cuenta de todo lo que significa educar.

Rosa Blanco,  directora de la Oficina Regional de Educación de la UNESCO para América Latina y el Caribe es más cauta, aduciendo a que debe respetar las determinaciones de la política interna peruana. No obstante, recuerda que en la reciente reunión de PRELAC en Buenos Aires del 2008, los ministros de educación plantearon el derecho a la educación, no sólo de acceso, sino de de calidad y para todos, no sólo para una parte de la educación. “Es un derecho en sentido amplio (dice), derecho a aprender con calidad, y tiene que ser relevante, porque entrega competencias para actuar en la sociedad”. La educación debe ser equitativa, para todos y no sólo para sectores y clases dominantes, debe pertinente y significativa, calidad para todos no sólo para determinados grupos; efectiva y eficiente.

Por esto, Rosa Blanco piensa que el Perú está orientado hacia lo que es una tendencia universal en la actualidad. La especialista puntualiza que ha sido complicado separar la cobertura de la educación, como derecho, de la calidad con que aprendan los niños; si la educación no es de calidad éstos terminan yéndose de la escuela, con lo cual se vuelve a un tema de exclusión y se afecta la cobertura. “Por eso (dice) nos parece que es una ley que va en el buen sentido, en principio porque va en la línea que los ministros de Educación de América latina, figura el derecho de todos y a lo largo de la vida”.

Los docentes del Perú deben ser protagonistas activos del debate en torno a la Calidad de la Educación, es necesario reparar en que los derechos establecidos en la constitución, constituyen el ideal histórico que la sociedad en un momento determinado se pone a sí misma: en ese sentido me parece bien que se quiera consagrar en la constitución el derecho a la educación no solamente como una oportunidad de acceso sino como una oportunidad de obtener los aprendizajes necesarios para actuar en la sociedad contemporánea, lo que se traduce en una educación de calidad”.

En una segunda dimensión, hay que señalar que concretar ese ideal de la Calidad y el acceso a la Educación supone una serie de condiciones que tienen que ver con el marco institucional del sistema escolar, con el financiamiento de la educación , con el desarrollo de la educación pre escolar que es fundamental en una sociedad con grandes desigualdades como la nuestra, un mejoramiento radical en la formación inicial y en el desempeño de los profesores, un sistema integral de aseguramiento de la calidad que ayude a desarrollar capacidades a los establecimientos escolares y así mejorar su desempeño”. Y estas condiciones, concluye, se tienen que lograr a través de otro tipo de medidas legislativas, de políticas, de programas e inversiones del estado.